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La
pregunta es que estructura es la mejor para el ciudadano
La pregunta es quien al final el que paga "Gozamos de los beneficios de nuestras alternativas sin vision y tercermundista.
![]() ¿TRANSPORTE PARTIDARIZADO?... El mejor
momento buscaron los transportistas de pasajeros de las rutas inteurbanas
y de la capital para imponer por la fuerza nuevas tarifas que afectan directamente
a los usuarios, ya que precisamente en momento de elecciones ellos tienen
importantes aliados... Para nadie es un secreto que la mayoría de
las rutas de la capital se identifican con el Frente Sandinista y el próximo
domingo prestarán sus unidades para trasladar activistas por toda
la capital... Tanto Rafael Quinto, Presidente de URECOTRACO, como Andrés
Lara de COSUPTRANS, fueron pre candidatos a diputados por el FSLN en las
elecciones del 2001... Del otro lado, los transportistas de las rutas departamentales,
algunos se identifican con el PLC y por ello reciben fuerte respaldo desde
la Asamblea Nacional y otros se están congraciando con el gobierno,
respaldando a la Alianza por la República, para que las autoridades
correspondientes autoricen un reajuste de hasta el 20%, violando todo procedimiento
de ley... Estos transportistas ya recibieron hace varias semanas 40 millones
de córdobas en subsidio directo y están a la espera de otros
30 millones de córdobas que aprobó la Asamblea Nacional...
¿En manos de quien está el anárquico transporte?...
4 DE NOVIEMBRE DEL 2004 / La Prensa
Policía informa que
no puede ayudar a controlar alza ilegal del pasaje, porque está
vigilando elecciones
Johnny Cajina Guillén La Policía Nacional se declaró ayer incapacitada de responder de momento al “auxilio policial” solicitado por las autoridades del transporte municipal de Managua, para tratar de controlar el alza ilegal en los pasajes de buses urbanos. El jefe de la Policía de Managua, comisionado mayor Horacio Rocha, se declaró incapacitado, al menos hasta el lunes próximo, de apoyar al Instituto Regulador del Transporte del Municipio de Managua (Irtramma) para poner fin a la ilegal medida de los transportistas capitalinos, debido a las múltiples actividades relacionadas con el proceso electoral municipal que culmina el domingo 7 de noviembre. Rocha aseguró que existe voluntad de cumplir con el auxilio policial de acuerdo a lo establecido por las leyes, pero dijo que el Irtramma debe proporcionar una información más específica sobre los autobuses y cooperativas que han alterado el precio del pasaje, incluyendo nombres de testigos que denuncien el número de ruta y el día que fueron obligados a pagar más. “Por la trascendencia del hecho debemos estar claros, cuál va a ser la acción de la Policía Nacional, hacia qué unidades y hacia qué cooperativas (dirigirnos)”, expresó Rocha, quien consideró que a más tardar el martes próximo la Policía coordinará acciones con el Irtramma, una vez que los agentes del orden culminen el resguardo de las actividades electorales. “Será difícil que la Policía pueda ayudarnos antes del 7 de noviembre, debido a que las elecciones están de por medio y esa institución está bien tensa desde el punto de vista de sus fuerzas”, dijo el director de Irtramma, Juan José Úbeda, quien llamó a la ciudadanía a no pagar más de 2.50 córdobas por el pasaje en Managua. CRISIS EN AUMENTO Mientras tanto, la crisis del sector transporte se complicó más ayer luego que las cooperativas interurbanas del norte y centro del país anunciaron un incremento unilateral de las tarifas a partir de hoy. Ayer por la mañana un total de siete cooperativas interurbanas, que dominan el transporte hacia las regiones norte y central, anunciaron un aumento en el precio de los pasajes que oscilará entre el 15 y el 35 por ciento. El Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI) desautorizó el incremento y amenazó con tomar medidas correctivas en contra de los transportistas, y al igual que las autoridades municipales de Managua, llamó a los usuarios de ese servicio a no pagar más de lo estipulado en las tarifas oficiales que rigen desde hace año y medio. Yamil Kuant, director de Transporte Terrestre del MTI, anunció una serie de medidas correctivas en contra de los transportistas interurbanos que incrementan tarifas. Como medida inicial, el MTI desplegará mañana a todos sus inspectores en las diferentes terminales de transporte del país, pero principalmente sobre la Terminal de Transporte Terrestre Rigoberto Cabezas del Mercado de Mayoreo, sitio al que arriban una buena parte de las unidades de transporte que ayer se sumaron al alza de los pasajes. RECHAZAN SUBSIDIO El MTI centrará su atención en más de 400 unidades de transporte aglutinadas en las cooperativas Cotramuzun, de Matagalpa; San Cristóbal, de Jinotega; Cotranleb y 25 de Febrero, de Estelí; además de Conitrain, Cotran y Cotatlantico que tienen sede en la capital. Según el MTI, las unidades que alteren los precios establecidos recibirán las respectivas sanciones de ley y una multa por un monto de 400 córdobas, cifra que será doblada en caso de reincidencia. De insistir en el cobro, los transportistas correrán el riesgo de perder temporal o indefinidamente su permiso de operación. Francisco Moreno, presidente de la Cooperativa de Transporte Interurbano Norte (Cotran), dijo a LA PRENSA que la decisión de incrementar el precio de los pasajes fue una decisión unánime de todos los asociados tomada durante la última asamblea general. “De paso renunciamos oficialmente a tomar un centavo del subsidio otorgado por el Gobierno, porque simplemente no compensa nuestras pérdidas. No tomaremos el subsidio, eso sería amoral; que el Gobierno disponga de ese dinero como mejor le plazca”, expresó. “La situación es sencillamente inaguantable con el aumento de los combustibles y no vamos a esperar a que pasen las elecciones. Hemos demostrado que damos un mejor servicio y hemos invertido en buses brasileños de 80 mil y 150 mil dólares. Si nos multan nos iríamos al paro indefinido”, señaló. MTI NO HA CUMPLIDO “La nueva tarifa fue calculada en base a los costos técnicos del transporte, consensuados con el MTI en el 2003”, explicó Moreno, tras asegurar que las autoridades estaban claras que era necesario un ajuste de tarifas, debido a que estaban inamovibles desde hace año y medio. “El MTI tiene que ajustarlas cada seis meses, pero no ha sido así”, aseveró. “Si en algo tienen razón (los transportistas interurbanos) es que se debe revisar la tarifa cada seis meses y probablemente existan razones técnicas operativas para incrementar el pasaje, pero ahora no hay permiso para tal incremento”, dijo Kuant, cuya oficina no había sido notificada del aumento de tarifas interurbanas hasta ayer al mediodía. SIN RESPUESTA En la capital, el precio del pasaje urbano se mantenía a tres córdobas, pese a las insistentes amenazas vertidas por las autoridades municipales de detener a toda unidad de transporte urbano que cobrase esa cantidad, porque es ilegal. Hasta ayer por la tarde, únicamente cinco de las 34 rutas capitalinas cobraban el pasaje a 2.50 córdobas. “Cero aumento es la orden del alcalde (Herty Lewites) y la notificación oficial también dice cero aumento”, señaló Juan José Úbeda, quien negó que Irtramma esté “capeando el bulto” en medio de la crisis, tal y como lo han reiterado algunos funcionarios del MTI. “Nos estamos comunicando con las cooperativas de transporte para que procedan a detener el cobro ilegal de tres córdobas, pero hasta ahora no hemos obtenido ninguna respuesta. Agotaremos este recurso y luego actuaremos con el auxilio de la Policía”, explicó. (Con la colaboración de Mirna Velásquez
y Elizabeth Romero).
27 DE MARZO DEL 2003 /
La Prensa Carlos Martínez Morán
La ciudad de Managua es una de las zonas urbanas del país con mayor problema de señalización vial, lo que influye en gran manera en el índice de accidentalidad y mortalidad. De 252 mil vehículos que integran el parque vehicular a nivel nacional, 170 mil circulan en Managua. El año pasado el porcentaje diario de accidentes era de 34.6 y actualmente es de unos 30 accidentes, con al menos un muerto como resultado. El arquitecto Douglas Gutiérrez Sánchez, jefe del Departamento de Señalización Vial de la Alcaldía capitalina, informó que el déficit de señalización se aproxima a los nueve mil símbolos dentro de los puntos críticos como pistas, intercepciones, entre otras. “Este departamento administrativo contabiliza hasta este momento un total de 375 puntos críticos en la ciudad. También se han instalado 79 semáforos en igual cantidad de intercepciones, pero se necesita similar cantidad en otros lugares donde se ha detectado mucho congestionamiento”, dijo. Se estima que para cubrir Managua con toda su señalización vial se requiere de una inversión de aproximadamente dos millones de dólares, cantidad que está muy por encima de lo que anualmente destina la comuna para esta área, que es de unos tres millones de córdobas. La fuente indicó que de acuerdo al inventario del Departamento de Señalización Vial, en las principales pistas y avenidas del casco urbano de la capital se cuenta con dos mil 200 señales peatonales. “Todavía no existe una base de datos para calcular el déficit”, indicó. 27 DE MARZO DEL 2003 / Carlos Martínez
Morán
El déficit de señalización vial es uno de los problemas
“En otros países los peatones tienen la preferencia. Desde que éste pone un pie en el pavimento, los conductores detienen su marcha a esperar que termine de hacer uso de la vía, pero en Nicaragua, si a un peatón se le ocurre cruzar la vía sin esperar que se despeje, lo más seguro es que lo atropellen, porque no existe conciencia de respeto a las señales peatonales por parte de los conductores”, dijo el comisionado González. Explicó que por esa razón es que muchas veces se ve a la gente en el centro de la vía esperando que el carril se despeje para poder cruzar al otro lado, poniendo en peligro su vida; y en otros casos los conductores ni siquiera bajan de velocidad al cruzar alguna zona peatonal. Por el contrario, más bien ignoran ese tipo de señalización, porque saben que a ningún peatón se le ocurriría cruzar la vía sin antes dejar pasar los vehículos. Agregó que ese problema es debido a que la mayoría de los conductores no fueron educados en ese concepto, porque no pasaron por los cursos de educación vial donde se les enseña no sólo a controlar la marcha del vehículo, sino también a prestar atención a las señales de tránsito y a respetar el tráfico de las personas que se movilizan a pie. “Antes que fuese aprobada la nueva Ley de Tránsito, cada quien aprendía a manejar a su manera y sin instrucción profesional. Luego se sometía a un examen en la Policía y se le entregaba su licencia. Ahora eso no va a ocurrir porque todos los conductores deberán pasar por los cursos de educación vial como requisito indispensable para obtener una licencia de conducir. Incluso, todos los actuales conductores deben someterse a esos cursos tal como lo manda la Ley”, dijo el comisionado. ENORME DÉFICIT Pero sumado al problema de la falta de educación, también se encuentra el enorme déficit de señalización vial que existe en todas la zonas urbanas y poblados del país. León Edmundo Argeñal Avendaña, supervisor de sSeguridad Vial del Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI), manifestó que la longitud de la red vial del país es de 18 mil 712 kilómetros, pero que de esa cantidad, la entidad sólo atiende con señalización vial a un mil 987 kilómetros. “En el resto de áreas pavimentadas se priorizan las partes peligrosas, como puentes, pendientes, intercepciones y curvas peligrosas”, dijo. Agregó que la falta de recursos económicos no ha permitido dar cobertura en el área de señalización a toda la red vial del país. Sin embargo, destacó que este recurso es muy importante porque le informa al usuario de la vía todo lo relacionado a la geometría del camino, de los peligros que puede encontrar, dónde debe reducir velocidad, poblaciones cercanas, entre otras informaciones. Conectar eficientemente a la Gran Managua 16 DE MAYO DEL 2004 / La Prensa Managua tierra de la anarquía En materia urbanística, Managua es la ciudad de la anarquía. Muros, portones, rampas, gradas, jardineras, postes, zanjas, escombros, materiales de construcción y todos los obstáculos imaginables reposan sobre aceras y andenes. Desde un bar elegante o una fritanga con sus mesas y sillas, hasta un enclenque taller de mecánica atiborran el paso peatonal con chatarras y vehículos en reparación Mientras las autoridades sean complacientes con
los abusadores, el uso de las aceras peatonales será cosa de otra
ciudad.
Johnny Cajina Guillén Es mediodía y resuena la algarabía de los chavalos que retornan de clases. Nadie utiliza la acera, todos van por la calle. Un taller de mecánica situado con sus chatarras sobre el andén les impide el paso. Al propietario del taller San Juan, establecido en una de las calles de acceso al barrio El Edén, no hay autoridad que lo amoneste. Su propietario, un hombre joven que pidió omitir su nombre, dice estar consciente de violentar las normas urbanas. Meses atrás, un inspector de la comuna llegó “pero fue muy flexible y nos dejó trabajar. Seguramente tendré que quitar todo hasta que nos pongan mano dura”, explicó. “Somos cuatro cabezas de familia, más los ayudantes. No estamos robando, estamos trabajando”, dijo el ciudadano al ser entrevistado por LA PRENSA, mientras sus trabajadores reparaban vehículos a la sombra de un frondoso chilamate. A pocos metros, sobre la misma calle, una vecina decidió plantar un “policía acostado” sobre la acera frente a su casa. “Es para que los chavalos no pasen corriendo”, dijo la señora hace varios meses cuando le construían la barda de unos 20 centímetros de altura. Por las noches, muchos peatones han tropezado con el muro y aterrizado en el suelo. Aquí es difícil el paso para ancianos con bastón o discapacitados en sillas de ruedas. VECINOS IMPUNES Un paso más adelante, otros vecinos hicieron lo propio. Suplantaron el andén de concreto con cerámica para baños. Cuando llega el invierno los transeúntes ruedan por el suelo al resbalar en el piso húmedo por las lluvias. Otra vecina del barrio, que también pidió la omisión de su nombre “para evitar problemas”, confesó que hace varios meses denunció a sus vecinos ante la Alcaldía, “porque una vez me resbalé en ese piso y casi me quiebro el pie. Los inspectores vinieron y se fueron, pero ellos (los vecinos) siguen haciendo su gusto. Ahora prefiero tirarme a la calle antes que pasar por la acera”, advirtió. En el barrio Monseñor Lezcano, un vecino remodeló su casa y lanzó los escombros sobre la acera. Para colmo, el andén se destrozó luego que un par de camiones depositaron bloques, arena y piedrín sobre la vía pública. No hay límite ni freno. En la llamada Zona Rosa de Managua, desde hace poco más de un año opera el bar La Cantina. A todas luces sus propietarios invirtieron mucho dinero, pero aparentemente no se percataron de que lo hacían sobre la vía pública. Un alero de paja sirve de techo para una decena de mesas y sillas, todo está resguardado por una cerca de madera rústica. Ahora que la acera ya no existe, es obligatorio caminar sobre la calle. Muy cerca de allí, los vecinos del elegante Colonial Los Robles, obstruyen el andar peatonal cuando estacionan sus vehículos sobre las aceras. LAS VíCTIMAS En apariencia todo es inofensivo. Sin embargo, según datos oficiales de la Policía Nacional de Tránsito, sólo en el año 2003 ocurrieron 920 accidentes en los que se vieron involucrados más de mil peatones. Cerca del 18 por ciento perdió la vida. Más de la tercera parte de esos accidentes ocurrió en las calles de Managua. En la capital, la cifra total de peatones muertos el año pasado fue de 78. Otras 300 personas congestionaron el sistema de salud público tras resultar lesionados cuando caminaban por la calzada. En lo que va del 2004 ya son 38 los peatones fallecidos, la mitad de ellos eran ciudadanos capitalinos. Las historias son similares y se repiten por toda la ciudad. Todos los casos van contra cualquier norma urbana. Managua es un caos y aparentemente no hay autoridad que imponga el orden. La Dirección de Urbanismo de la Alcaldía de Managua, dependencia encargada de controlar esta situación, carece de capacidad para hacerlo. Abusos hay de todo tipo, desde invadir el derecho de vía y adueñarse de unos cuantos metros del espacio público, hasta colocar pequeñas bardas sobre los andenes a manera de “demarcar territorio”, dice el arquitecto Gerald Pentzke, director de Urbanismo de la ciudad. PULPERÍAS EN LA CALLE Los propietarios de pulperías cometen otro abuso muy común. Utilizan el andén como mostrador. “Antes, las pulperías estaban dentro de las casas, pero ahora los clientes son atendidos sobre las aceras, que son espacios públicos”, añade el director de Urbanismo. Hubo una época en la que todo negocio nuevo era inspeccionado para determinar si cumplía con los requisitos básicos y si hacía uso adecuado de la vía pública. Eso ocurrió hasta principios de los años noventa, cuando por alguna razón la Dirección de Recaudaciones dejó de hacerlo. Pero ahora se está retomando ese viejo sistema de control para evitar más problemas, añade el funcionario. No se sabe con certeza cuándo empezó el caos. Pero los entendidos se remontan a los años setenta, cuando el terremoto borró la capital y ésta creció en desorden. “Hoy Managua es una ciudad que se está haciendo un poco más amable para los peatones, con la construcción de nuevas aceras. Es una inversión que relativamente cuesta poco dinero y cambia la imagen de la ciudad. Soy optimista y creo que la ciudad tiene mucho futuro. Hay muchas posibilidades de recuperar esos derechos de vía y ser otra vez una ciudad funcional”, opina el funcionario. No obstante, por ahora no hay planes ni plazos oficiales para demoler las barreras arquitectónicas. Mientras llega ese momento los peatones olvidarán las aceras y seguirán su camino por las calles, a merced del peligro. TRES INSPECTORES PARA UN MILLÓN DE PERSONAS “Tenemos una ciudad con un millón cien mil habitantes y apenas contamos con tres inspectores para estos casos. Hay una clara deficiencia nuestra como institución. Otro gran problema es la cultura de irrespeto a las reglas. Los ciudadanos aducen que no saben que existe una ley y por tanto la violan”, explica el arquitecto Gerald Pentzke, director de Urbanismo, de la Alcaldía de Managua. 16 DE MAYO DEL 2004 / La Prensa
La Policía de Tránsito actúa pasivamente en la aplicación de artículos que benefician a los transeúntes Esta es una forma frecuente de bloquear las aceras.
Johnny Cajina Guillén En las cercanías de Montoya, un par de agentes multan a un conductor que no trae puesto su cinturón de seguridad. A escasos 50 metros de ellos hay cinco vehículos estacionados sobre la acera para uso peatonal, pero esto no parece ser cosa de interés para los llamados agentes del orden. Es obvio que los policías de Tránsito desconocen o se hacen los que no conocen el artículo 118 de la nueva Ley de Tránsito. “Las aceras y andenes son para el uso exclusivo de los peatones”, dice textualmente el reglamento, que clasifica dicha infracción como “peligrosa” y ordena –en el artículo 26– multas de cien córdobas para los invasores. Pese a que la ley es clara y contundente, la Policía de Tránsito ha tenido una actuación pasiva en la aplicación de los artículos que benefician a los transeúntes. En la práctica, la rutina diaria de cualquier peatón capitalino incluye esquivar un incontable número de vehículos estacionados sobre su paso e incluso hasta sortear uno que otro semoviente. ¿UNA CUESTIÓN DE CULTURA? Los infractores están por doquier y al parecer no se trata de un asunto de educación, cultura o nivel económico. En el Reparto San Juan, una zona residencial capitalina de clase media alta, los ejemplos sobran. Sobre sus aceras abundan los carros último modelo que obstaculizan el paso. Igual ocurre en las nuevas zonas comerciales de Managua. La calle principal de Bello Horizonte tiene sus aceras atestadas de vehículos, desde la rotonda hasta un conocido negocio de comida mexicana. En esta vía hay de todo: restaurantes, tiendas de ropa y electrodomésticos, bancos, heladerías, cyber-cafés, peluquerías, panaderías. Sin distinción, todos los negocios ocupan las amplias aceras como estacionamiento. “Un vehículo sobre la acera es muy peligroso, pues obliga a los peatones a bajarse a la calzada y los expone a ser atropellados”, dice el ingeniero Gilberto Solís, de la Dirección de Vialidad de la Policía de Tránsito, pero también es alarmante que no se tomen las medidas correctas para frenar estos abusos, agrega. La nueva ley faculta a los agentes para multar a los dueños de vehículos que obstruyen las vías. “Pero nos hemos dormido”, admite Solís. No obstante, las infracciones no deberían concernir únicamente a los conductores de automotores. En ocasiones los obstáculos tienen vida propia. Sobre la Avenida Bolívar, la Pista El Dorado o en las cercanías de la Rotonda La Virgen, es habitual observar vacas o caballos que galopan plácidamente sobre los andenes. Según la nueva ley, en estos casos la Policía está obligada a multar con 500 córdobas a los propietarios de los semovientes y en casos extremos hasta decomisarlos. Aparentemente en la capital nadie ha sido multado. Solís dice que esta parte del reglamento se aplica pero en otras ciudades, donde los animales son llevados al rastro municipal. OPERATIVO DE LIMPIEZA DE ACERAS EN JUNIO Respecto a los vehículos estacionados sobre las aceras, el agente anunció que la Policía tiene previsto aplicar con rigor el reglamento a partir del mes de junio, fecha en que la Alcaldía de Managua dispondrá de un parqueo municipal seguro, que servirá de depósito para los vehículos infractores. Para entonces se tendrá la cifra exacta sobre costos de bodegaje y gastos de grúa, que correrán por cuenta del infractor. “Managua ya es un caos y exige una limpieza urgente
de sus aceras, y esto incluye no sólo a los vehículos mal
estacionados, sino a cualquier chatarra abandonada puesta sobre la vía
pública. También serán afectados todos los talleres
de mecánica que funcionan sobre los andenes. La ciudad quedará
limpia, pero será un proceso lento”, finalizó Solís.
16 DE MAYO DEL 2004 / La Prensa
Los transeúntes son frecuentemente “lanzados”
a la calle.
Johnny Cajina Guillén La capital que desapareció en 1972 era amable con los peatones. Aquella urbe no padecía los problemas que agobian a la Managua actual. Era una ciudad de aceras coloridas, tapizadas con ladrillos de mosaico, baldosas de colores dispuestas a modo de tabla de ajedrez o simplemente de concreto. Encontrar la Avenida Roosevelt, la Bolívar, la Calle Central o la famosa Calle 15 de Septiembre atestadas de transeúntes era cosa de rutina. Un vehículo estacionado sobre la acera obstaculizando el paso era algo improbable, porque tal y como explica el arquitecto Gerald Pentzke, “las aceras se respetaban y existía una combinación de conciencia ciudadana y un riguroso control de parte las autoridades”. Pentzke describe aquella desaparecida metrópoli como una ciudad agradable, con calles y aceras angostas, con la estructura regular y compacta que caracteriza a las capitales latinoamericanas. Ciertamente no había una gran cantidad de vehículos ni de personas, aunque ya se presentaban algunos problemas de congestión vehicular e incluso comenzaron a aparecer algunos “tramos” de comerciantes ambulantes sobre las aceras, aclara el funcionario de la comuna capitalina. Para entonces Managua contaba con poco más de 400 mil habitantes y su desarrollo, pese a ser de los mejores en Centroamérica, no alcanzaba niveles tales que representaran problemas mayúsculos. Las grandes dimensiones de la actual ciudad, la ausencia de espacios públicos e incluso la falta de aceras, son algunos de los factores que se juntan y evitan la convivencia ciudadana de antaño. El caos surgió tras el terremoto. Tal como reza el titular de una crónica “terremoteada” publicada por LA PRENSA: “Managua se replegó a sus cinturones”, es decir, la gente se asentó a lo largo de las viejas carreteras que no estaban diseñadas para la circulación peatonal y carecían de aceras. La Carretera Norte, bautizada oficialmente en aquella época como el Bulevar Kennedy, se convirtió en “la nueva Roosevelt” que albergó al derruido comercio. Potreros y haciendas de toda la vida, también se transformaron de la noche a la mañana en nuevas urbanizaciones y asentamientos como Las Américas. Los viejos barrios marginales que bordeaban la ciudad se atestaron y se convirtieron en la ciudad misma. Managua modificó dramáticamente su morfología urbana. No hubo orden ni planificación. “Crecimos a lo largo de esas carreteras que ahora son las grandes calles internas de la ciudad y todavía padecemos las secuelas”, explica el arquitecto Pentzke. ¿CÓMO DENUNCIAR UN ABUSO? Si su vecino colocó un obstáculo sobre la acera y lo obliga a caminar por la calle, usted puede interponer una denuncia. ¿Dónde? En la oficina de Urbanismo del Distrito que le corresponda. ¿Miedo? No lo tenga, su denuncia es confidencial. ¿Qué debería ocurrir? Una vez hecha la denuncia, las autoridades distritales de la Alcaldía tienen el deber de enviar a un inspector para verificar la denuncia. Si su queja es comprobada, el inspector deberá entregar una notificación escrita al vecino abusador. En un corto plazo el obstáculo deberá ser demolido o retirado de la acera. Si no ocurre nada, insista en la denuncia. REGRESA EL ANDÉN, LOS PEATONES NO Ahora Managua está siendo remozada para beneficio de los caminantes. La antigua Pista Juan Pablo II que atraviesa la ciudad desde el Siete Sur hasta La Robelo, jamás tuvo aceras. Hoy sus márgenes poco a poco dan la bienvenida a amplios andenes. Aún faltan los peatones, que quizá por la inseguridad ciudadana o por falta de costumbre, están ausentes. LAS ACERAS EN EL TIEMPO En marzo de 1895, durante la administración de José Santos Zelaya, la Asamblea Nacional promulga un decreto que faculta a las municipalidades a emitir leyes sobre el uso de las aceras. Fue hasta septiembre de 1928, durante la administración municipal de José María Zelaya, que se promulgó la Ley sobre Aceras de la Capital. Entre otras cosas, dicha ley obligaba a todos los capitalinos que vivían frente a una calle o avenida pavimentada, a “construir en su casa la parte de acera que le corresponda dentro del término de dos meses”. La ley fue clara, específica y estricta: “Las aceras deberán ser construidas con ladrillo de cemento blanco y negro o mosaico, de pietrini o concreto, rematando siempre estas aceras en el nivel superior de las cunetas...” En tales construcciones –que corrían sobre el bolsillo de cada ciudadano– tampoco podía usarse “lajas, gradillas o ladrillos de barro” y únicamente la municipalidad quedaba autorizada para colocar arbustos o cualquier otro obstáculo arquitectónico. Quien hiciera lo contrario corría con los costos de una segura demolición. En marzo de 1952, la ciudad contó con el primer Reglamento de Urbanización y Fraccionamiento, que brindó al Distrito Nacional –la Alcaldía de aquella época– las herramientas legales para controlar algunos abusos ciudadanos sobre las vías públicas. A mediados de los años setenta cuando se planeaba la reconstrucción de Managua destruida por el terremoto de 1972, se crea el Viceministerio de Planificación Urbana, mismo que contaba con 40 inspectores de urbanismo para una ciudad con 400 mil habitantes. En 1982, la Junta de Gobierno elabora el Plan Regulador de Managua, aún vigente, y la Ley de Derechos de Vía. Ambos instrumentos definen los límites del espacio público y la forma de construirlos. La nueva Ley para el Régimen de Circulación Vehicular e Infracciones de Tránsito, aprobada en marzo del 2003, contempla multas para los conductores que invadan los espacios peatonales y, a la vez, establece derechos y obligaciones para los peatones. A la fecha no existe un instrumento legal que
defina con exactitud qué está prohibido hacer o construir
sobre las aceras de Managua
Existen
65 gasolineras y cien mil vehículos en Managua. O sea, una
gasolinera para cada 1,600 automóviles, pero en diez años,
esto será insuficiente
Lista
ley de multas, matrículas y seguros Conozca las tarifas y
escalas de infracciones
Managua tendrá nuevas direcciones
MIGUEL LóPEZ Muy pronto las famosas direcciones con
referencias a árboles, monumentos históricos, bustos
de héroes, edificios y hasta de apodos, serán cosa del pasado.
Los capitalinos se ubicarán próximamente con nuevas direcciones,
basadas en nomenclaturas que se establecerán a través de
dos nuevos ejes viales que atravesarán la ciudad, de norte a sur
y de este a oeste. Las calles y avenidas al igual que las casas
de habitación tendrán códigos de identificación,
lo que hará que las actuales direcciones sean sólo referencia
del pasado.
De los nuevos ejes se va a derivar la nomenclatura no sólo para la Alcaldía de Managua, sino para las instituciones de servicios públicos, como Correos, Catastro Fiscal y Catastro Municipal, Policía Nacional, Enacal, Enel y Enitel, entre otros. Estos necesitan determinar donde se encuentra cada dirección exacta de cada casa, vivienda o parcela que hay en Managua, dijo el alcalde. Los primeros ejes viales de la capital los elaboró la Empresa Aguadora, para determinar cuál era la dirección de cada uno de sus diferentes usuarios, los que fueron establecidos en 1967. Fue el primer plano de nomenclatura conocido. Este plano utilizaba los ejes de la avenida Roosevelt y la calle Central. Fue implementado por medio de unas placas de cemento, con la numeración de las vías grabadas tipo ranuras. Estaban insertas en las aceras que existían en Managua, en el casco urbano. La Empresa Aguadora propuso ejes norte, sur, siguiendo la avenida Roosevelt y el este-oeste la calle Central. Estas permanecieron hasta 1980. Luego el Ministerio de la Vivienda inició nuevamente un sistema de nomenclatura para Managua, este estudio se publicó en La Gaceta en 1981. Era un sistema con dos ejes viales diferentes a los que tenía la Empresa Aguadora, que era de ocho zonas. Posteriormente vino un decreto de la Región Tres, que zonificaba esta Región; esto fue derogado. En 1996 el Concejo capitalino emitió un decreto que derogó todo lo anterior. Se comenzó a estudiar la ubicación de nuevos ejes, que son los actuales. En 1996 se mantiene como eje central la calle Central, como eje norte-sur la avenida Roosevelt, y luego se prolonga a través de la avenida Bolívar hasta la UNAN.
"Los nuevos ejes serán definidos conjuntamente con las instituciones
interesadas. Después de esta etapa lo que sigue es la numeración
de todas las calles en base a estos dos ejes, estamos considerando la proyección
de Managua para los próximos 20 años", dijo el alcalde Roberto
Cedeño
VIERNES 17 DE NOVIEMBRE DEL 2000
Managua y San José
Benjamín Blanco y Amalia Morales Es muy probable que Managua y San José sean las capitales centroamericanas con el peor sistema de señalización vial, dijo a LA PRENSA Gilberto Chavarría Coleman, jefe de Vialidad de la Alcaldía de Managua (ALMA). “Managua al igual que San Jose no tienen buena señalización vial, los rótulos están un poco confusos. En algunos puntos de la ciudad no indica cual es el sentido de circulación de la vía, y esto puede provocar accidentes”, señaló Chavarría. Es decir que, un extranjero que conduzca un vehículo por la capital, podría notar el pésimo sistema de señalización que tiene el municipio de Managua. El jefe de Vialidad agregó que “dichosamente las vías más transitadas son las que más están señalizadas, pero no tenemos una buena nomenclatura vial que diga los nombres reales de las calles”. La deficiente señalización de la red vial capitalina se debe, según el funcionario de la comuna, a falta de recursos económicos en la Alcaldía de Managua, “y creo que la ciudadanía debería demandar la realización de un proyecto con una buena nomenclatura de las calles y avenidas de la ciudad”, sugirió Chavarría. También expresó que todos los intentos por señalizar adecuadamente la red vial de Managua han fracasado “por la falta de educación vial de todos nosotros”, indicó. “Por ejemplo, los ayudantes de los buseros pasan golpeando las señales de “Alto” hasta deteriorarlas, sin tomar en cuenta lo que cuesta reponer esa señal. Algunas señales han sido destruidas por la población o simplemente se las roban”, manifestó. La Alcaldía no cuenta con un inventario de las señales existentes en la capital. Y según Chavarría, actualmente la dirección de vialidad no tiene los recursos para reponer las señales que han sido destruidas. “Aunque sí se atienden los lugares que se consideran de alto riesgo para la ocurrencia de accidentes”, señaló. Le compete a la Alcaldía de Managua desarrollar el sistema de señalización, pero es la Policía de Tránsito, la encargada de hacer cumplir esas normas viales. La Dirección de Vialidad de la Alcaldía de Managua, es la encargada de colocar los dos tipos de señalizaciones que hay en la capital: la vertical y la horizontal. La vertical son rótulos con leyendas restrictivas y normativas como los altos, las señales informativas, las señales de dirección, de destino. Y las horizontales son todo el rayado de las calles.
Ante la falta de presupuesto “la Alcaldía ha tratado de buscar el
apoyo de la empresa privada para que financie la nomenclatura vial
para orientar no sólo al extranjero, sino a nosotros mismos”,
señaló Chavarría.
14 DE JULIO DEL 2000 /La Prensa En Managua Un nuevo intento por reordenar transporte NOEL HERNÁNDEZ R. Finalmente las organizaciones de transportistas y las autoridades reguladoras del transporte de Managua unificaron criterios para trabajar en un plan general de ordenamiento del transporte colectivo de la capital, con la instauración de una comisión técnica que buscará soluciones a los problemas del sector. Eduardo Alvarado, director del Instituto Regulador del Transporte Municipal de Managua (IRTRAMMA), manifestó que la principal tarea que tendrá la comisión es hacer una revisión de los recorridos e itinerarios y el tiempo que realizan los buses de la capital.
Según reportes del Instituto en Managua existen 9,800 unidades de
transporte público que se dividen en 1,200 buses de transporte colectivo,
ocho mil taxis, 800 camionetas de acarreo y 300 buses de transporte
escolar.
Pero dentro de éstos existen 200 buses que circulan de manera ilegal, 4,000 taxis ilegales que aún están en proceso de legalización y 400 camionetas de acarreo ilegales. Otro de los retos de la comisión será mejorar las condiciones de las 1,300 paradas que existen en Managua de las que según Alvarado sólo 100 cumplen con los requerimientos correctos: bahía, bancas, caseta, señalizaciones, entre otros. Para ello el Instituto anunció que en los próximos días iniciará la construcción de 200 casetas con el compromiso de hacer 400 más al finalizar el año. Andrés Lara, presidente de la Coordinadora Nacional de Transporte, manifestó que una de las prioridades de la Comisión será crear condiciones de seguridad para los pasajeros dentro de los buses, así como en las paradas, dados los altos índices de delincuencia a que se enfrentan. Para ello la comisión pedirá el apoyo a la Policía Nacional para desarrollar medidas conjuntas. Por otro lado, el Instituto de Transporte ha capacitado hasta el momento a 1,500 transportistas en atención al usuario y estudios viales, como parte de un plan que beneficiará a transportistas en general. 23 DE
ENERO DEL 2001 /
En noviembre del año pasado cooperativas de taxis como la René Schick, Guarda Barranco, Roberto Clemente, Jean Paul Genie, Simón Bolívar, entre otras, reportaron tener más unidades de las que físicamente registraron en las inspecciones que realizó meses atrás la Comisión Técnica del Irtramma. Vidal Almendárez, presidente de la Federación Nicaragüense de Taxis (Fenicotaxi) mostró los informes que realizó la comisión durante la visita que el Instituto programó en las mismas y cuyos resultados contrastan con las estimaciones que las cooperativas reportaron para solicitar bonos al gobierno. Almendárez basó su denuncia en los informes, donde cooperativas de taxis como la René Schick, tenían en operación 22 unidades de las 82 que componen su parque vehicular. Sin embargo, en noviembre solicitaron bonos de combustible para 106 unidades, según se registra en la octava solicitud de bonos de combustible que el Irtramma introdujo ante el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, documento que fue firmado por el entonces director del Irtramma, Eduardo Alvarado Quintero. Otra cooperativa como la Guardabarranco, demostró tener durante la inspección sólo 32 unidades físicas de las 188 que componían su parque vehicular, pero en la entrega de bonos reportan una flota de 166 unidades. Asimismo, la Cooperativa Simón Bolívar, sólo comprobó tener 28 unidades en operación de una flota vehicular compuesta por 343 taxis, mientras que para solicitar bonos reportaron 162 vehículos. “ALVARADO YA SABIA” “Hay una serie de cooperativas que están sacando más cupones de lo debido porque reportan unidades de más, eso fue denunciado en muchas ocasiones ante el señor Alvarado, pero siempre se hizo de la vista gorda sobre ese tema”, expresó Almendárez. De acuerdo con el representante de Fenicotaxi, el tráfico de bonos que se genera en el Irtramma beneficia principalmente a las cooperativas de filiación liberal las cuales habrían recibido el apoyo del director general del Instituto y el Director Técnico Rafael Castillo. IRTRAMMA HERMETICO Castillo se negó a atender al equipo de LA PRENSA a pesar de ser el encargado de solicitar los bonos ante el Ministerio de Hacienda y de llevar el control sobre las unidades que reportan las cooperativas. Por su parte, el nuevo director del Irtramma Juan José Úbeda, se negó a dar declaraciones a este diario alegando que desconoce la situación actual del Instituto y que no podía autorizar a otro funcionario a dar declaraciones. LARGA LISTA DE BENEFICIADOS - Vidal Almendárez, presidente de la Fenicotaxi, denunció que de las 101 cooperativas de taxis que solicitaron bonos durante el mes de noviembre por lo menos 23 reportaron más unidades de las que en realidad tienen en operación. - Explicó que muchas de éstas solicitan bonos ante el Irtramma teniendo las concesiones y los permisos de operación, como documentos legales, pero que en la práctica aún no cuentan con las unidades para ponerlas en operación. - Entre las cooperativas señaladas se encuentran: 11 de Julio, Primero de Mayo, 25 de Abril, Abrahan Lincoln, Al servicio del pueblo nicaragüense, Augusto César Sandino, Ben-Hur, Denis Martínez, René Schick, Dr. Leónidas Arévalo, Dr. Arnoldo Alemán, Ing. Enrique Bermúdez, Jean Paul Genie, María Dolores Cardenal, Nica Taxi, Pablo Antonio Cuadra, Reconciliación Nacional Paz y Trabajo, Reconciliación Nacional 3-80, Servitaxi, Santa Rosa, Milenium, Simón Bolívar. .
Sobre
Puentes peatonales:
La
Prensa 04/12/00 BENJAMIN BLANCO
Al menos diez puentes para uso peatonal serán construidos en distintos puntos de Managua para evitar que miles de capitalinos sean arrollados al cruzar las vías más críticas durante las “horas pico”, donde cada vez se incrementa la flota vehicular, anunció Jorge González, director de Desarrollo Urbano de la Alcaldía de Managua (ALMA). “Se trata de puentes metálicos, similares al que estaba antes frente a ENEL. Y no es remoto que en el transcurso del año podamos inaugurar los primeros con el apoyo de la empresa privada”, dijo González El funcionario agregó que “el problema es que por cultura de nuestra gente, teniendo el puente allí, siempre se cruzaban la vía, pero es obligación nuestra como municipalidad no excusarnos en esa actitud de la población y acondicionar un acceso para evitar accidentes al cruzar estas pistas”, indicó. Desde que surgió la idea de construir rotondas, la ALMA no había tomado en cuenta que Managua es una ciudad de peatones y que con el incremento de la flota vehicular, cada día se hace más difícil para las personas cruzar una vía. Según González, los lugares donde es necesario colocar puentes peatonales son en las cercanías del Hospital Fernando Vélez Paiz, los Juzgados de Managua, el Zumen, el cruce de ENEL, la Universidad Centroamericana (UCA), Metrocentro, el Mercado Central (Roberto Huembes), el Mercado San Miguel (Iván Montenegro), El Nuevo Diario, Hospital La Mascota y en la Colonia Centroamérica, cerca de los Cinemas. El director
de Desarrollo Urbano de la ALMA señaló que “ya están
encaminados varios proyectos para que el sector privado financie total
o parcialmente estos
“LAS BONDADES” DE LAS ROTONDAS Sobre el tema de la repentina construcción de la rotonda en el Mercado Roberto Huembes, González dijo que “esa fue una falla nuestra, al menos 15 días antes debimos hacer públicas algunas volantes que indicaran a los conductores cómo debían circular”, reconoció. Indicó que gran parte del embotellamiento que se produce en las horas picos en esa zona, se debe a la entrada y salida de los buses. “En nuestra inspección que hicimos ayer, pudimos constatar que cada 30 segundos sale o entra un bus de la ruta que viaja a Granada y Masaya”, aseguró el funcionario. González señaló que la idea de darle ese sentido de rotonda a los alrededores del Mercado Central fue debidamente planificada. Algunas personas
han empezado a señalar que con la construcción de la rotonda
del Mercado Central, tanto los bomberos como el Hospital La Mascota quedaron
entrampados, sin embargo, González también brindó
una explicación.
Con relación al criticado diseño de la nueva rotonda de la Colonia Centroamérica, donde muchos conductores se quejan de que el boulevard es más ancho que la pista asfaltada, González comentó que del proyecto siempre se supo que tenía dos etapas. 17 DE NOVIEMBRE DEL 2000 / La Prensa Anarquía automovilista y caos vial en la capital Crecimiento acelerado del parque vehicular, confusa señalización, espacios de parqueo reducidos y poca cultura vial, caracterizan las calles de Managua que la convierten en la capital centroamericana que presenta mayores dificultades para el desplazamiento de los transeuntes y choferes extranjeros
El ordenamiento vehicular es una tarea en la que la futura Comuna deberá
concentrar esfuerzos para evitar el caos vial.
“Ya es común encontrarnos en las principales pistas de la ciudad vehículos parqueados que obstaculizan el tráfico, haciéndolo mucho más lento. Pero esto podría evitarse con una serie de medidas administrativas que podrían aplicar las autoridades del transporte”, comentó Gerald Spentzke, Director de Urbanismo de la Alcaldía de Managua. “Son medidas que no representan una gran inversión, sino de una buena administración y medidas coercitivas que causarían un impacto significativo en el flujo del trafico”, agregó Spentzke. Entre estas medidas coercitivas podrían enumerarse algunas como la identificación exacta de los lugares donde sea prohibido estacionarse, girar a la izquierda o la derecha, ordenar las rutas de transporte, entre otras. A juicio del funcionario de la comuna, las rutas de buses por ejemplo, hacen recorridos demasiado largos, lo cual además de congestionar más las vías, hace ineficiente el sistema y el servicio de transporte. “Es decir que el problema no es que si tenemos pistas de cuatro carriles, debemos de hacerlas de seis o más, sino que con medidas administrativas se puede avanzar mucho”, señaló Spentzke. Por su parte el Jefe Nacional de la Policía Nacional, Comisionado Franco Montealegre dijo a medios de prensa que las fuerzas policiales han desarrollado planes temporales de apoyo a las medidas que adopta el Instituto Regulador de Transporte de Managua (IRTRANMA), como el plan chatarra o el plan del cobro del sticker de rodamiento. Sin embargo, Montealegre aseguró que el problema es que los planes no pueden ser permanentes porque la policía no tiene suficientes recursos humanos y económicos, “y más bien la policía ha sufrido un descenso en su planilla de un 14 por ciento en los últimos años”, señaló el Comisionado. LOS PASOS A DESNIVEL Una vez que se logren implementar las medidas administrativas para ordenar el tráfico de Managua, la siguiente tarea son los pasos a desnivel y la semaforización sincronizada. De acuerdo al plan de transporte y vialidad que elaboró la Agencia de Cooperación Internacional del Japón (JICA), se deben instalar 259 semáforos con controles de tráfico coordinados en cuatro secciones. Igualmente, el plan del JICA recomienda la construcción de 16 pasos a desnivel, similares al que existe en el paseo a Tiscapa. Expertos de la alcaldía han estimado que el costo de instalación de un paso a desnivel es de alrededor de tres millones de dólares. Según el Plan General de Desarrollo Municipal, estos pasos a desnivel se ubicarían en las principales salidas de la ciudad: semáforos de la Subasta y rotonda de la Centroamérica, ubicada en la carretera a Masaya y carretera norte. Y aunque el alcalde electo, Herty Lewites, sostiene que no construirá más rotondas el plan contempla la construcción de por lo menos cinco ruedas más. El plan integral de transporte, cuya ejecución está prevista a concluir en el 2018, también contempla el desarrollo de una vía de 40 kilómetros para las bicicletas y la construcción de un camino peatonal de unos cinco kilómetros que conecte la línea costera que implica el Lago de Managua, miradores y zonas de recreación. Si no se toman tales medidas pronto, se estima que la congestión vehicular será un serio problema para la ciudad. “Es imperativo construir nuevas vías de manera muy bien planificada”, dice una de las conclusiones del plan Pero la ejecución de estos proyectos, que descongestionarían el tráfico vehicular, tiene un costo millonario y en parte depende de un préstamo de 16 millones de dólares, cuya aprobación está en manos de la Asamblea Nacional. Para fuentes de financiamiento el plan propone duplicar el impuesto de rodamiento de los carros privados. Esto como una medida a corto plazo, que aún no se implementa. La reevaluación del valor catastral de las propiedades y “captar el beneficio indirecto de los propietarios por medio del desarrollo vial” es una acción inmediata recomendada en el plan integral de transporte y vialidad. ¿Y LOS PEATONES QUE? - La inseguridad peatonal es sin duda un tema que el alcalde electo no podrá pasar inadvertido. Al menos 117 personas que transitaban a pie fueron embestidas por vehículo en el primer semestre de este año. Más de la mitad de esos accidentes ocurrieron en Managua. - El plan integral de transporte y vialidad que hizo el JICA considera que la caminata segura y cómoda “es el componente fundamental del sistema de transporte urbano”. Como consecuencia se propone la construcción y mejoramiento de aceras”. El plan insiste en que deben proveerse caminos para los peatones y desarrollar las condiciones para quienes se transportan en bicicleta, un transporte que carece de vías especiales.
La
Prensa 10/6/00
De acuerdo al artículo 63 del proyecto de ley se establece la obligación a cada propietario de los vehículos, el pago de un Seguro por Responsabilidad Civil, estimado en por lo menos 100 dólares por propietario. José González, directivo de la comisión legislativa anunció que este ingreso, sumado al aumento en el cobro del sticker de rodamiento será destinado a los gobiernos municipales, para instalar la señalización peatonal. “Como legisladores estamos buscando introducir en el dictamen, un elemento que obligue a los gobiernos municipales, al MTI, y a la Policía Nacional, que de los recursos que se obtengan, se destine un porcentaje para la ubicación de señales peatonales. Frente a la UCA o la UNAN por ejemplo, no hay señales necesarias para una mejor circulación, cuando eso existe en toda Centroamérica”, subrayó. De acuerdo
al presidente de la comisión parlamentaria William Mejía
Ferrety, estos ingresos millonarios pretenden regular la existencia de
“mordidas” por efectivos de la Policía de Tránsito, producto
de la reducción de las tarifas de multas. “Ese tema lo hemos
hablado muy en serio con el comisionado Franco Montealegre para incluir
sanciones en la ley, a aquellos agentes que se demuestre que recurran a
actos así. Vamos a contemplar regulaciones para el asunto
de las mordidas y sanciones para quienes lo cometan, cuando en la
próxima semana firmemos el dictamen”, indicó Mejía.
10 DE NOVIEMBRE DEL 2000 / Flota
vehicular llega a 200 mil
Desde 1999 han entrado más de 28 mil vehículos
Este incremento, según Verónica Ramírez, directora de esa oficina, significa una mayor saturación de las calles, principalmente en Managua donde no existe capacidad de desarrollo vial para poder acoger a tantos vehículos. Ramírez explicó que esta situación podría provocar más atascamientos en las vías y por ende mayores índices de contaminación ambiental por un incremento en la emisión de gases vehiculares. Según datos del Instituto Regulador del Transporte Municipal de Managua (Irtramma), reportados en julio de este año, en el país había más de 173 mil vehículos de los que 106 mil 752 se concentraban en Managua, por lo que la cifra con el ingreso de nuevos vehículos va en ascenso. CONTROLAN EMISIONES Desde enero de 1999 el MTI inició un programa de control de emisiones de gases con los vehículos nuevos y usados que entraron al país. Hasta septiembre de este año ingresaron más de 28 mil vehículos, entre nuevos y usados. Las autoridades del país estipularon que para obtener tanto la placa como la tarjeta de circulación de un vehículo, las personas debían presentar un certificado de emisión de gases como garantía de que no son vehículos que contaminan. REVISADO COSTARA 200 CORDOBAS A partir del próximo año, el programa de control de emisiones de gases iniciará un proceso intensivo de chequeos para 45 mil vehículos correspondientes a la flota vehicular que ingresó al país desde 1995 a 1998. No obstante, para esa fecha el costo del chequeo pasará a costar 200 córdobas, cuando actualmente tiene un valor de 120 córdobas. STICKERS AMBIENTALES - La oficina de control de emisiones elaboró un sticker ambiental que será dado a los vehículos que pasen la prueba de emisión de gases.
- Este programa de revisión de los 45 mil vehículos estaba
previsto a
- Ramírez, manifestó que el principal retraso en la revisión
de la flota
10 DE NOVIEMBRE DEL 2000 / La Prensa
Interurbanos compiten con transporte urbano
El conflicto generado por las rutas ilegales aún no tiene solución.
Noel Hernández Ramos
César Aguilar, miembro de la Unión Regional de Cooperativas del Transporte Colectivo (Urecotraco), expresó que el tema ha sido expuesto ante el Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI), y el Instituto Regulador del Transporte Municipal de Managua (Irtramma), pero los corredores siguen siendo invadidos. Aguilar explicó que el problema se origina desde que las unidades que vienen de Tipitapa, Ticuantepe, La Concha y Ciudad Sandino, entran a rutear como cualquier otra unidad de la capital creando una competencia desleal, principalmente en los puntos más importantes como el Mercado Oriental. “BOLEO” ENTRE IRTRAMMA Y MTI A pesar de los llamados a las autoridades, dijo que es el Irtramma el que tiene que ver por la defensa de los corredores, pero dice que éste no hace nada. Eduardo Alvarado Quintero, de Irtramma ha dicho que es facultad del MTI ver que estas unidades interurbanas no entren a rutear a Managua. Carlos Aguilera, director de Organización de Transporte Terrestre, dijo que ellos no cuentan con suficiente capacidad de regulación. El punto más crítico en la invasión de rutas lo protagonizó, recientemente, la circulación ilegal de la ruta 155 que viajaba desde Tipitapa hasta San Judas y fue objeto de agresiones. César Aguilar explicó que ésta dejó de operar en ese recorrido para fusionarse en una ruta, la 180, que ha comenzado a operar desde Ciudad Sandino hasta Managua, además de la 195 que aún no sale de circulación. El MTI, el Irtramma y los transportistas conformaron una comisión técnica en coordinación con la Policía de Tránsito, a la que solicitaron sacar de circulación a las rutas ilegales, pero aún no tienen respuesta oficial. INTRANSIGENCIAS - El Director de Organización de la Dirección de Transporte Terrestre, Carlos Aguilera, explicó que se han reunido con las autoridades municipales y los transportistas para encontrar una solución en consenso al problema de invasión de rutas, pero una parte de los transportistas no quieren ceder. - “Hemos hablado con los transportistas para definir paradas para cada sector del transporte y que el usuario distinga entre ambos sectores urbanos e interurbanos”, explicó. - También se abordó una probable modificación de los recorridos de los buses interurbanos que entran a la capital, para que no afecten los corredores donde más transitan los buses urbanos. 10 DE NOVIEMBRE
DEL 2000 / La Prensa
Alcaldía negociará pago de alumbrado público
Ismael Mayorga, Alcalde de Managua, explicó que ya se establecieron los primeros contactos con la empresa española para crear una comisión que verá la mecánica a seguir en relación a qué es lo que compete pagar a las dos partes. Mayorga, expresó que si Unión Fenosa va a cobrar el alumbrado público, también es cierto que la empresa tendrá que pagar impuestos. “La Alcaldía tendría que cobrar matrícula de comercio, impuesto de comercialización, impuesto de bienes inmuebles, todo lo que paga un comerciante, porque (las áreas de distribución eléctrica) pasaron a ser empresas privadas y tienen que cumplir con sus obligaciones como empresas”, manifestó el alcalde. Cuando se firmó el contrato del traspaso de las empresas de distribución Norte y Sur se estableció que Unión Fenosa, iniciaría un proceso de instalación de medidores en el alumbrado público de los municipios para que las alcaldías asumieran el costo del consumo.
Sin embargo, Mayorga dijo que este tema no estaba previsto dentro del
presupuesto municipal de la capital para el próximo año,
pero que si éste se ve afectado, la nueva administración
edilicia tendrá la facultad de modificarlo.
AMUNIC ESTUDIARA SITUACION DE MUNICIPIOS Por su parte Alejandro Bravo, presidente de la Asociación Municipios de Nicaragua (Amunic), informó que el próximo martes sostendrán una reunión con el Instituto Nicaragüense de Energía (Ine) para tener mayor conocimiento de la implicancia que dejó la privatización de Enel en los municipios. “Vamos a hablar para quedar claros, porque si los municipios van a pagar el alumbrado público, no sabemos qué va a pasar con lo que paga la gente en las facturas, dónde va a ir”, expresó Bravo.
De acuerdo el presidente de Amunic, desde hace años las alcaldías
de los municipios han solicitado el pago de impuestos a la Empresa Nicaragüense
de Electricidad, pero el caso aún está pendiente en la Corte
Suprema de Justicia.
4
DE FEBRERO DEL 2001 / La Prensa
Las cooperativas de transporte aprovecharon el
De acuerdo a una lectura pormenorizada de la auditoría y sus anexos, algunas cooperativas de buses y taxis duplicaron sus reportes de unidades para recibir el doble o el triple de gasolina o diesel, y estafar así con millones de córdobas a los contribuyentes. Uno de los casos que aparecen en los anexos del Informe del MTI se refiere a la Cooperativa de Taxis “Indios del Bóer”, ya que mientras en abril del 2000 recibió 1,404 bonos, equivalentes a 7,020 galones de combustible; en agosto la misma cooperativa recibió 5,940 cupones equivalentes a 29,700 galones de gasolina, lo que representa un incremento del 423 por ciento. Y la “piñata” no concluye allí. En septiembre se le adjudicaron 3,960 cupones, para una suma de 19,800 galones de combustible. Cada cupón es equivalente a cinco galones. De igual manera, en el primer mes de entrega del bono la Cooperativa de Taxis “Unión”, recibió 1,404 bonos (7,020 galones de gasolina); en agosto se le adjudicaron 3,870 cupones (19,350 galones de gasolina). TAMBIÉN LOS BUSEROS HACEN ‘SU AGOSTO’ Asimismo, varias cooperativas de buses interurbanos como la “Marvin Meza Ruiz” de Matagalpa, recibió en mayo 640 galones de combustible, pero en agosto incrementó la solicitud a 980 galones. Un mes después le adjudicaron 720 galones. Otra de las cooperativas que tuvo incrementos fue la “Cootrum” de Managua, que al principio recibía 29,240 galones, pero en agosto aumentó a 43,880 galones. En septiembre fueron 32,460 galones de diesel. DESORDEN ADMINISTRATIVO EN MTI Además de la “viveza” de los transportistas, el affaire de los bonos ha puesto en evidencia el desorden administrativo del Ministerio de Transporte e Infraestructura (MTI), ya que en el mejor de los casos, hay un crecimiento descontrolado de las unidades y cooperativas reportadas que debían recibir el subsidio, expresó Eliseo Núñez, Secretario General de esa cartera. “El informe desprende un desorden administrativo en la parte interna de la Dirección de General Transporte Terrestre (DGTT), pero los resultados de esos seis meses nos pusieron en alerta por el crecimiento de las cooperativas, ahí fue cuando empezamos a darnos cuenta del escándalo”, manifestó Núñez. De abril a diciembre del año pasado, el número de cooperativas de transporte que recibieron bonos en el MTI se disparó de 150 a 642. De acuerdo con el funcionario, el impacto es mayor en el sector de buses, porque el gobierno les brinda un subsidio de 4.5 córdobas por galón de combustible, comparado con el sector de taxis donde el subsidio es de 1.5 córdobas por galón. Antes, el de los buseros equivalía a 2 córdobas. DANZA DE MILLONES Hasta la fecha, según la Auditoría correspondiente al período comprendido entre abril y diciembre del año pasado, las pérdidas totales al Estado (leáse contribuyentes) podrían sumar fácilmente más de 16 millones de córdobas, debido a la falta de orden para la entrega de bonos de combustible y descontrol en el manejo de las órdenes de despacho. En la Dirección General de Transporte Terrestre (DGTT), por ejemplo, no existía el soporte de “Recibí Conforme” de más de 8.1 millones de galones de combustible, subsidio que equivaldría a 14.4 millones de córdobas. También se entregaron 812,790 galones de combustible sin que aparecieran las órdenes de despacho, lo que agrega una pérdida superior a los 1.7 millones de córdobas. Sin embargo la cifra general podría superar los 19 millones de córdobas, porque el MTI descubrió que se entregó combustible a 73 cooperativas de transporte que no aparecían en las listas de solicitud de bonos de los meses de agosto y septiembre del año pasado, por lo que existe la posibilidad que haya una pérdida adicional de 868, 312 córdobas.
No obstante, el secretario general del MTI, Eliseo Núñez
aseguró: luego que los medios de comunicación han venido
denunciando el affaire de los bonos de combustibles, se ha ido encontrando
en esa entidad “gran parte de la documentación” que no fue
localizada al momento de la auditoría interna, por ende, “las
cifras de pérdidas disminuirán en la medida que aparezcan
los soportes”.
Graves fallas burocráticas Las situaciones encontradas y reportadas sobre la administración de los bonos de combustible, según el informe, son resultado del descuido de los directores de la DGTT en los siguientes aspectos: Hizo falta la implementación de mecanismos que facilitaran el cumplimiento de los requisitos para ser beneficiario de bonos de combustible. El director general de la DGTT, Donald Guadamuz, no instruyó a los responsables de administrar los procedimientos de diseño e implementación de los mecanismos que garantizaran el debido control para el buen uso del beneficiario de los bonos. La falta de base de datos actualizada que garantice el manejo de la autorización de permisos, registros de unidades por cooperativas, consumo de combustible por flota vehicular, nombre de los socios y juntas directivas de las cooperativas, entre otros.
11 de Septiembre
de 2000 |
Automóviles, camionetas y jeeps de uso particular
STICKER
MUNICIPAL DE RODAMIENTO
En el artículo 12 de la Ley se establece lo siguiente:
REGULACION FORMAL DE PLACAS artículo 18 de la Ley:
El Ministerio de Hacienda y Crédito Público en conjunto con la Policía Nacional a través de la Dirección de Seguridad de Tránsito deberán diseñar las boletas o formatos necesarios para la aplicación de las infracciones de tránsito, y en ellas se deberá establecer el tipo de infracción y su descripción, el monto de la multa, el nombre y apellido del agente de tránsito (y por supuesto el número que lleva su placa metálica). Las infracciones serán clasificadas en de mayor peligrosidad, peligrosas y violaciones a las normas de admisión al tráfico. Las
multas de mayor peligrosidad son las siguientes:
01- Conducir en estado de ebriedad C$1.500.00. 03- Conducir a exceso de velocidad C$600.00.
01- No portar lonas los camiones cuando trasladan carga C$300.00.
01- Usar placas y circulación de otro vehículo C$400.00.
La ley prohibirá que en los buses de transporte vayan más de 10 personas de pie, mientras que las unidades de transporte de escolares deberán someterse semestralmente a un chequeo técnico para ver el sistema eléctrico, frenos, sistema de dirección, llantas, sistema de luces, puertas de seguridad, emergencia y extinguidores. MONTOS DE LOS SEGUROS También consigna la ley el monto del Seguro de Responsabilidad Civil de daños a terceros. Cinco mil dólares en caso de muerte o lesiones causadas a una persona, diez mil dólares en caso de muerte o lesiones a dos o más personas y de cinco mil dólares en casos de daños materiales causados a terceras personas. En el caso del Seguro de Accidentes Personales de Transporte de pasajeros el monto es de mil dólares en caso de muerte accidental, de mil dólares en caso de incapacidad permanente y doscientos dólares en concepto de reembolso de gastos médicos. La ley también vendrá a definir los derechos y obligaciones de los peatones. En el artículo 4 se consigna que los peatones deben exigir a la Policía Nacional que con carácter obligatorio se establezca un programa nacional para la instrucción y capacitación en educación vial para los conductores de las diferentes empresas de transporte, sean estas públicas o privadas, cooperativas o individuales que se dediquen a la prestación de ese servicio en el país. También se creará con la ley el Registro de la Propiedad Vehicular, bajo la supervisión y directrices legales y técnicas de la Corte Suprema de Justicia, registro que tiene bajo su responsabilidad la inscripción y registro de todos los vehículos automotores, su transferencia, gravámenes, embargos, anotaciones preventivas y las modificaciones sustanciales de sus características físicas y técnicas del parque automotor. Aquí quedarán excluidos los vehículos que circulan sobre rieles y los de uso acuático. El uso de focos alógenos también será regulado y solamente permitido donde las condiciones atmosféricas lo requieran. LICENCIAS DE CONDUCIR Las licencias de conducir que emite el Tránsito deberán tener una validez de cinco años y no los cuatro años en que actualmente son emitidas. También quedarán prohibido el uso de vehículos con timón a la derecha, y los que andan circulando deberán salir de circulación a más tardar en los siguientes 12 meses en que entre en vigencia la ley y adecuarlo a la parte izquierda del vehículo. Incluye la ley la autorización para que todo aquel que conduce y con las precauciones del caso y a su riesgo y responsabilidad girar todo el tiempo a la derecha en los diferentes semáforos localizados en el territorio nacional que se encuentren con luz roja. Esta legislación dejará derogada los decretos No. 278 del 2 de septiembre de 1987; Infracciones de Tránsito, publicado en la Gaceta No. 200 del 7 de septiembre de 1987, así como su reforma el Decreto No. 14-94 del 25 de marzo de 1994, publicado en la Gaceta No. 62 del 6 de abril de 1994; el Decreto 49-93, Régimen de circulación de vehículos del 8 de noviembre de 1993, publicado en La Gaceta No. 216 del 15 de noviembre de 1993.
También dejará sin efecto el decreto No.62.93, reglamento
al Decreto 49.93, Régimen de circulación de vehículos,
el Decreto No.84-99, Actualización de Sanciones Administrativas
por Infracciones de Tránsito del 21 de octubre de 1999, publicado
en la Gaceta No. 202 del 26 de octubre de 1999; la ley 228, Ley de Vehículos
y Tráfico del 5 de Mayo de 1938, publicado en las Gacetas No.
95, 96, 97 y 98 de los días 9, 10, 11 y 12 de mayo de 1938/
14 DE ENERO DEL 2002 / La Prensa
Educando los automóviles
Lic. Ernesto González Valdés*
Cuando hablamos de educación, generalmente o de manera inmediata
lo vinculan
Recurrimos una vez más al diccionario y buscamos el significado
de la palabra vial:
Existe un documento denominado Manual del Conductor “Temas de tránsito”
Peatón: Es la persona que transita a pie por la vía pública.
Vía pública: Espacio adecuadamente acondicionado para la
circulación de
Calle o calzada: Parte de la vía pública utilizada EXCLUSIVAMENTE
para la
Acera o andén: Parte de la vía pública ESPECIALMENTE
para la circulación de
Dice más adelante el manual del conductor “... Los conductores tienen
pocos
En muchas de nuestras calles las aceras o no existen o son muy angostas,
es cierto
Resulta común en período de clases entre las 6:30 a.m. y
7:00 a.m. (igual ocurre
Por parte del Tránsito como institución, hemos leído
en más de una ocasión, la
*egonzav@uam.edu.ni .
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